«Троянские кони» Кремля в Европе. Часть 2

20 ноября 2017 г., 18:00:23

1117

Италия – старая любовь на новый ладРост пророссийских политических партий в Италии тесно связан с популистским и анти-номенклатурным всплеском, который за последние четыре года коренным образом изменил политическую систему страны. Ключевым фактором был экономический кризис, который в 2011 году сильно ударил по стране, что привело к резкому снижению уровня жизни и экономической безопасности для многих слоев общества, особенно среднего класса. Растущее разочарование и гнев по отношению к итальянскому истеблишменту подпитывались не только социально-экономическим стрессом, но и страхом неконтролируемой иммиграции, широко распространенной коррупцией в политической элите страны и связями между политикой и организованной преступностью, а также неспособностью политической системы эффективно реагировать на экономический кризис или проводить долгожданные структурные реформы.В 2011-2012 годах технократическое правительство Марио Монти под давлением Европейского союза осуществило жесткие меры экономии, которые спасли страну от финансового краха, но вызвали широкое социальное недовольство и усугубили популистский всплеск. В ходе всеобщих выборов в Италии в 2013 году партия «Движение 5-ти звезд» получила более 25 процентов голосов и более ста мест в парламенте. Партия позиционировала себя антиевропейской и антибанковской силой, выступающей за восстановление экономического и политического суверенитета Италии, который, по ее утверждению, был узурпирован ЕС и другими международными центрами силы и «глобальными элитами».Примечательным явлением, которое сопровождалось недавней фазой популистского волнения, особенно в последние три года, является растущая популярность среди итальянской публики Владимира Путина, который широко воспринимается как сильный и эффективный лидер, единственный способный спасти Европу от угроз исламистского терроризма и массовой нелегальной иммиграции. В Италии Путин также стал культовой фигурой в социальных сетях: существуют десятки страниц фан-клубов Путина в сети Facebook, а также многочисленные страницы «альтернативных новостей», которые распространяют благоприятный образ Путина на обширную аудиторию в страны. Внутри антиноменклатурных движений Италии Путин стал мощным символом «суверенитета» в борьбе с глобализмом. На это восприятие также могли повлиять кремлевские пропагандистские усилия, которые в течение нескольких лет подчеркивали роль Путина, как великого лидера, который восстановил суверенитет России против иностранных усилий по ее ослаблению и дестабилизации. Российский президент также был представлен, как противник ЕС и западных «глобальных элит» и, следовательно, потенциальный союзник в усилиях Италии по восстановлению своего суверенитета. Широко распространенное восприятие популистскими партиями Путина, как союзника, было одним из ключевых факторов, объясняющих, почему эти силы приняли пророссийскую позицию.Основные пророссийские партии и политикиИтальянские политические партии можно разделить на три категории, в соответствии с их политикой по отношению к России:1. В основной лагерь входят нынешние правительственные партии коалиции Джентилони: левоцентристская Демократическая партия, правоцентристская «Популярная Альтернатива» и другие второстепенные партии. Этот лагерь следует традиционному внешнеполитическому подходу Италии: трансатлантические отношения и европеизм являются столпами внешней политики и политики безопасности Италии, но Рим должен стремиться к взаимодействию с Россией и позиционировать себя как лучшего друга России в евроатлантическом сообществе, чтобы защищать итальянские энергетические и экономические интересы.2. В «оппозиционном» лагере находится партия «Вперед, Италия» Берлускони, правоцентристская сила. Внешняя политика партии направлена как на Запад, так и к России. Она не является ярко выраженной пророссийской партией, хотя некоторые из ее членов в парламенте придерживаются линии, благоприятной для Кремля. «Вперед, Италия» поддерживает хорошие контакты в Кремле благодаря личным отношениям Берлускони с Путиным и московским связям некоторых ее политиков.3. Пророссийский лагерь состоит из антиноменклатурных и популистских партий: крайне правая «Лига Севера»; «Движение 5-ти звезд»; «Братья Италии» ультраправая партия; и некоторые партии крайне левых (например, Коммунистическая партия во главе с Марко Риццо).Партии третьей группы обозначены пророссийскими, поскольку они проводят следующую политику:а) они подхватывают и распространяют российские стратегические посылы, в том числе антизападные и антиамериканские;б) они последовательно поддерживают внешнеполитические действия Москвы;в) они предлагают политику, которая выступает за геополитические интересы России и которая, как правило, подрывает сплоченность ЕС и НАТО.В 2012-2013 годах Кремль начал активно привлекать к себе новые антиистеблишментские силы в Италии, поощряя их принять пророссийскую позицию и желая использовать их для оказания влияния на политические дебаты в Италии. Эта стратегия стала более агрессивной после событий в Украине, поскольку Москва стремилась поддерживать популистские и суверенные силы в Европе, чтобы ослабить единство ЕС и НАТО, разжигать напряженность в отношениях между евроатлантическими государствами, поощрять внутреннюю политическую нестабильность и подрывать доверие общественности к либеральной демократии.Пророссийские партии Италии, особенно «Лига Севера» и «Движение 5-ти звезд», получают политическую поддержку со стороны Москвы, о чем свидетельствуют встречи между представителями этих партий и высокопоставленными российскими чиновниками и официальными лицами партии «Единая Россия» («Лига Севера» и «Единая Россия» даже подписали соглашение о сотрудничестве в марте 2017 года). Эти партии и их лидеры также получают поддержку со стороны средств массовой информации, в первую очередь со строны контролируемых Кремлем международных СМИ, а также российских кампаний в средствах массовой информации, враждебных итальянскому правительству; однако нет общедоступных доказательств того, что Москва предоставила открытую или скрытую финансовую поддержку этим партиям.Однако, имеются значительные свидетельства пророссийской деятельности «Лиги Севера» и «Движения 5-ти звезд», которые будут подробно описаны ниже. Во-первых, полезно предоставить изучить информацию об этих двух партиях.«Лига Севера». Маттео Сальвини, был избран лидером партии в декабре 2013 года, унаследовав партию в глубоком кризисе. Образ «Лиги Севера» был серьезно скомпрометирован коррупционными скандалами, и на всеобщих выборах в феврале 2013 года ее рейтинг упал до 4 процентов. После этого, Сальвини и его команда приступили к серьезному ребрендингу партии, превратив ее из северо-итальянской сепаратистской партии в правую националистическую, популистскую силу, похожую на Национальный фронт Мари Ле Пен во Франции.Под руководством Сальвини, «Лига Севера» приняла сильную и видимую пророссийскую ориентацию. Партия также установила более тесные связи с другими европейскими партиями правого толка. Партия стремилась обратиться к избирателям, которые все больше разочаровывались и возмущались политическим истеблишментом Италии, как в северной, так и в центральной и южной Италии. «Движение 5-ти звезд». Партия была основана в 2009 году бывшим комиком Беппе Грилло и покойным Джанброберто Казаледжио, интернет-предпринимателем. Оба основателя поняли, что Интернет можно использовать для запуска нового политического движения. Консалтинговая компания Casaleggio Associati, специализирующаяся на веб-стратегиях, созданных Джанброберто Казаледжио, сыграла стратегическую роль в создании партии. Теперь компания управляется Давидом Касаледжио, сыном покойного Джанроберто .Теневая роль последнего как «де-факто лидера» партии и конфликт интересов между его компанией и «Движением 5-ти звезд» вызвали серьезную озабоченность среди ее сторонников.Партии удалось захватить растущую долю голосов, используя агрессивную риторику антиистеблишмента и создав мощную интернет-пропагандистскую машину, которая включает: • Собственные официальные блоги и учетные записи социальных сетей, особенно блог основателя, непосредственно управляемый компанией Casaleggio Associati, у которого есть миллионы последователей.• Многие, предположительно, независимые новостные агентства, которые на самом деле поддерживают «Движение 5-ти звезд» (хотя и неофициально). • Сайты, фан-клубы членов партии в парламенте.• Анонимные сайты, симпатизирующие партии.Идеология партии - это смесь технологического утопизма (особенно идея о том, что Интернет позволяет распространять демократию онлайн); враждебность к итальянскому истеблишменту, который изображен партией как полностью коррумпированный; популизм; антикапитализм; антиглобализм и суверенитет.Доказательства пророссийской деятельности основных игроков «Лига Севера»Под руководством Сальвини, партия инициировала диалог с крайне правыми интеллектуалами и аналитическими центрами, направленными на создание новой суверенной идентичности для партии, опираясь на российскую евразийскую и национал-большевистскую критику воспринимаемой моральной и духовной деградации современных западных обществ, вызванной эрозией либерализма, семьи, религии и патриотизма. Многие итальянские радикальные правые и неофашистские интеллектуалы контактируют с российскими ультранационалистами с начала 1990-х годов. В частности с Александром Дугиным, который стал влиятельной фигурой в итальянской ультраправой среде, но малоизвестен в Италии за пределами этих групп. «Лига Севера» установила связь с Дугиным, который в прошлом был сам по себе маргинальной фигурой в России, но в последние годы вошел в русло политической элиты в России. Партия вместе с некоторыми крайне правыми аналитическими центрами стремилась сделать идеи Дугина известными широкой аудитории, часто приглашали его на конференции, спонсируемые партией. В 2013-14 годах партия также начала налаживать связи с высокопоставленными российскими деятелями, близкими к ортодоксальному ультранационалистическому олигарху Константину Малофееву, в частности с Всемирным конгрессом Алексея Комова, регионального представителя по России и СНГ и главу международных проектов в Малофеевском фонде Св. Василия и Андреем Климовым, который в то время отвечал за внешние отношения «Единой России».В феврале 2014 года «Лига Севера» учредила Ассоциацию культуры между Ломбардией и Россией, чтобы поддержать развитие своих политических контактов в России, передать российские стратегические месседжи итальянской общественности и упростить деловые отношения между бизнес-сообществом Ломбардии и российскими предпринимателями. Президентом ассоциации стал Джанлука Савойни, журналист и давний эксперт партии по России, а вышеупомянутый Алексей Комов был избран в качестве почетного президента. Как объяснил Савойни в интервью, ассоциация была создана для того, чтобы информировать итальянскую общественность о том, что «абсурдно и контрпродуктивно для ЕС рассматривать Россию как врага, а не как фундаментального геополитического, военного, а также экономического союзника».Три влиятельных фигуры «Лиги Севера» были активны в развитии и управлении отношениями партии с Москвой: Джанлука Савойни; Клаудио Д`Амико, бывший депутат от партии, и Лоренцо Фонтана, член Европейского парламента и отвечающий за отношения «Лиги Севера» с другими европейскими правыми партиями. В марте 2014 года Д`Амико и Фонтана отправились в Крым в качестве «наблюдателей» референдума, организованного Москвой, после аннексии Крыма.Начиная с осени 2014 года, «Лига Севера» значительно увеличила свою пророссийскую деятельность, Сальвини и другие представители партии имели множество контактов с российскими официальными лицами.• 13 октября 2014 года, Сальвини возглавляет делегацию «Лиги Севера» в аннексированный Крым и Москву. Они встречаются с премьер-министром Крыма Сергеем Аксеновым, Сергеем Нарышкиным (председателем Государственной Думы), Владимиром Васильевым (заместителем председателя Государственной Думы) и Алексеем Пушковым (председателем Комитета по международным делам Думы).• 17 октября 2014 года, Сальвини встречается с Путиным в кулуарах Азиатско-европейского саммита для обсуждения «абсурдных санкций против России», введенных ЕС.• 18 октября 2014 года, «Лига Севера» организовывает массовую антииммиграционную демонстрацию в Милане, называемую «Стоп вторжению». Многие демонстранты держали плакаты с приветствием Путину и его жесткой антииммиграционной политике. Сальвини в своем выступлении перед толпой высоко оценил Путина как великого и дальновидного государственного деятеля, подчеркнув, что Россия должна быть основным союзником против исламского терроризма.• 8 декабря 2014 года, Сальвини отправляется в Москву, чтобы встретиться с Пушковым и другими российскими чиновниками. Он подчеркнул непримиримую оппозицию партии к санкциям в различных выступлениях в СМИ и заявил, что итальянская экономика понесла убытки в размере пяти миллиардов евро из-за потери экспорта в Россию.• 14 февраля 2015 года, Сальвини возвращается в Москву для встречи с российскими чиновниками.• 18 декабря 2015 года, делегация представителей партии во главе с Сальвини встречается с Климовым и Пушковым, чтобы обсудить соглашение о сотрудничестве между «Лигой Севера« и «Единой Россией». Россияне, на тот момент, еще не были готовы к этому соглашению, поскольку популярность «Лиги Севера» еще не была достаточной (в то время ее рейтинг был 10-12 процентов в общенациональных опросах, при этом поддержка в опросах населения достигала 15 процентов) .• 18 мая 2016 года. Региональный парламент Венеции с преобладанием представителей «Лиги Севера» принял резолюцию, призывающую к снятию антироссийских санкций и признанию референдума в 2014 году в Крыму. Партия настаивала на том, чтобы другие региональные парламенты в стране приняли такую же резолюцию.• 14 октября 2016 года, «Лига Севера» начинает принимать более агрессивную антинатовскую риторику и осуждает решение итальянского правительства отправить 140 итальянских военных в Латвию для участия в группировке НАТО в поддержку мер по повышению доверия в Центральной и Восточной Европе, называя это «военным актом» против России. В то время контролируемые Кремлем СМИ предупреждали, что участие Италии в данной группировке «ставит Италию на курс столкновения с Россией».• 18 октября 2016 года, Сальвини в телевизионном интервью заявляет: «НАТО играет очень опасную игру, перемещая 4000 военнослужащих с танками и самолетами в направлении границ России». Он назвал миссию НАТО в Латвии и участии Италии в ней «Сумасшествием», и заявил, что Италия должна пересмотреть свое членство в НАТО.• 18 ноября 2016 года (примерно за две недели до референдума по конституционным реформам премьер-министра Маттео Рензи), Сальвини и другие официальные представители партии снова прибыли в Москву, чтобы встретиться с Сергеем Железняком (заместитель председателя Думы и заместитель секретаря партии «Единая Россия»), Виктором Зубаревым («Единая Россия») и «Заместителем премьер-министра Крыма» Георгием Мурадовым. • 6 марта 2017 года, Сальвини отправляется в Москву для подписания соглашения о сотрудничестве между «Единой Россией» и «Лигой Севера». «Движение 5-ти звезд»«Движение 5-ти звезд» весной 2015 года переключилось на пророссийскую внешнюю политику. Похоже, что ключевую роль в решении сделать этот сдвиг сыграл Давид Казаледжио. Раньше партия не была пророссийской, и на самом деле часто критиковала авторитарный режим Путина за систематические нарушения основных прав человека в России.В отличие от «Лиги Севера», которая открыто заявляет о своей пророссийской позиции и афиширует свои контакты с Кремлем, «Движение 5-ти звезд» отрицает, что имеет такое отношение к России и в целом стремится поддерживать конфиденциальность своих контактов и встреч с российскими должностными лицами публично.Три ведущих депутата партии играют ключевую роль в сотрудничестве с Москвой: Алессандро Ди Баттиста (заместитель председателя Комиссии по иностранным делам Парламента), Манлио Ди Стефано (руководитель группы «Движения 5-ти звезд» в Комиссии по иностранным делам Парламента, которую часто называют возможным министром иностранных дел в будущем правительстве), и Вито Петрочелли (лидер группы «Движения 5-ти звезд» в Сенате). Предполагается, что Давид Казаледжио лично следит за развитием отношений между партией и Россией.Одним из первых показателей поддержки Москвой «Движения 5-ти звезд» стала растущая пропаганда партии в контролируемых Кремлем международных СМИ, таких как RT, Sputnik и другие. Эта тенденция началась в апреле 2015 года, когда RT показало интервью с Беппе Грилло, в котором последний назвал Италию страной, «находящейся в тяжелом положении», и на грани распада и авторитарного государственного переворота. RT, во время интервью с Грилло, показывало беспорядки и антиправительственные протесты в итальянских городах. Изображение Италии как страны, которая постоянно бунтует против правительства и находится на грани хаоса, стала повторяющейся темой кремлевской пропаганды, которую использовала обширная сеть веб-сайтов «Движения 5-ти звезд» и социальных сетей.В июне и июле 2015 года партия начала кампанию против антироссийских санкций, а топ-политики «Движения 5-ти звезд» стали выражать про-московские взгляды и использовать стратегические повествования Кремля. Например, 8 июня 2015 года Манлио ди Стефано в своем заявлении, опубликованном в блоге Грилло, обвинил Запад в том, что он устроил государственный переворот в Украине и установил в Киеве проамериканское правительство. Он утверждал, что Запад сейчас готовится превратить Украину в базу НАТО, чтобы начать «последнее нападение на Россию».29 июля 2015 года Ди Стефано утверждал в своем сообщении на веб-сайте Грилло, что ЕС подчинен интересам США и что «Европа затягивается Вашингтоном в опасный крестовый поход против России».В 2016 году стало все более очевидным, что российские стратегические повествования (иногда включающие в себя теории дезинформации и теории заговора) систематически распространялись в Италии по обширной сети веб-сайтов и аккаунтов в социальных сетях, принадлежащих «Движению 5-ти звезд». Статьи с этих сайтов часто публиковали в контролируемых Кремлем СМИ.Например, Sputnik стал одним из распространителей историй, опубликованных на вебсайте Tze Tze (контролируемый компанией Casaleggio Associati), одного из главных новостных сайтов сети «Движения 5-ти звезд» с 1,2 миллионами последователей. L`Antidiplomatico, веб-сайт, который публикует внешнеполитические позиции партии, но официально не связан с партией, постоянно публикует статьи, посвященные темам пропаганды Кремля. Руководитель сайта Алессандро Бьянчи является одним из ближайших помощников Алессандро Ди Баттиста.В 2016 году топ-политики партии начали посещать Москву для встречи с высокопоставленными российскими политиками, в то время как партия активизировала свою пророссийскую деятельность.• 25 марта 2016 года. На веб-сайте «Единой России» сообщается, что 26 марта 2016 года делегация «Движения 5-ти звезд» под руководством Ди Баттиста, встретится с заместителем секретаря совета «Единой России» Сергеем Железняком и председателем комиссии по иностранным делам «Единой России» Робертом Шлегелем.• 26 июня 2016 года, Ди Стефано - единственный итальянский политик, который выступил на съезде партии «Единая Россия» в Москве. В своем выступлении Ди Стефано назвал революцию в Украине «западным переворотом», направленным на то, чтобы отправить силы НАТО на российские границы. Он призывал к немедленному снятию санкций и к более тесному сотрудничеству между Россией и Италией в области борьбы с терроризмом. Он также подчеркнул, что национальные интересы Италии требуют, чтобы Москва была ключевым игроком в решении кризисов безопасности на Ближнем Востоке и в Северной Африке.• 3 августа 2016 года, по мере роста террористических атак в Европе Ди Баттиста во время своего выступления в парламенте Италии подчеркнул, что сотрудничество между спецслужбами Италии и России является ключом к противодействию растущей угрозе исламистского терроризма.• 4 августа 2016 года, «Движение 5-и звезд» представило законодательное предложение итальянскому парламенту, которое требовало, чтобы участие Италии в НАТО было ратифицировано парламентом раз в два года, а также предусматривало использование войсками НАТО военных баз в Италии, после утверждения парламентом.• 14 октября 2016 года, после объявления о том, что 140 итальянских военнослужащих будут участвовать в группировке войск НАТО в Латвии, партия усиливает и свою враждебную риторику против НАТО и ее предупреждения о том, что ядерная война может разразиться из-за «агрессивных» и провокационных шагов против России. Эти предупреждения повторяли основную тему кремлевских пропагандистских кампаний, направленных на усиление страха и беспокойства в западном общественном мнении о том, что напряженность с Россией может перерасти в ядерную войну. Ди Стефано призвал правительство немедленно пересмотреть участие Италии в НАТО.• В октябре 2016 года некоторые международные СМИ в России инициировали кампанию по подрыву голосования за проведения референдума по конституционной реформе в декабре 2016 года. • 30 октября 2016 года, англоязычный филиал RT и его веб-сайт ошибочно фальсифицируют публичную демонстрацию людей в Риме в качестве антиправительственного протеста, поддерживающего отказа от голосования на референдуме, а фейковые новости быстро распространяются сетью веб-сайтов и аккаунтов социальных сетей, принадлежащих «Движению 5-ти звезд». Рим подал протест Москве по дипломатическим каналам по поводу данного инцидента.• 23 марта 2017 года, «Движение 5-ти звезд» публикует «Пособие партии гражданам Европы», документ по внешней политике, в котором содержится призыв к немедленному устранению санкций в отношении России и отмене финансирования программ стратегических коммуникаций ЕС, которые распространяют «антироссийскую пропаганду» и для тех, кто стремится противостоять «фальшивым новостям».• 5 апреля 2017 года, зарегистрированные участники онлайн-голосования голосуют за внешнеполитическую программу партии, которая требует стратегического партнерства с Россией. Повторяя российское повествование о том, что США и западный «интервенционизм» полностью виноваты в том, что они порождают хаос, терроризм и дестабилизацию на Ближнем Востоке и в других регионах мира, а также неконтролируемую иммиграцию из пострадавших от кризиса районов. «Западный односторонний подход», - говорится в программе, - «уничтожил такие страны, как Ирак, Сомали, бывшая Югославия, Афганистан, Ливия, Украина и Сирия».Возможные последствияИталия намерена провести национальные выборы в первой половине 2018 года. Если «Движение 5-ти звезд» или «Лига Севера» войдут в национальное правительство или значительно увеличат свое влияние на политику страны, то трансатлантическое партнерство - ключевой элемент внешней политики Италии и политики безопасности - может быть ослаблено.1. Данные партии могут подтолкнуть к изменению традиционной международной и европейской внешней политики Италии и попытаться создать стратегический альянс с Москвой. Это ослабит взаимное доверие между Европой и Соединенными Штатами, что негативно скажется на трансатлантическом диалоге и сотрудничестве.2. Эти партии придерживаются политики, которая ослабляет приверженность Италии к НАТО и создает препятствия для участия страны в миссиях НАТО и использования силами НАТО военных баз в стране, что подрывает сплоченность Североатлантического Альянса.3. «Движение 5-ти звезд» и «Лига Севера», вероятно, будут продолжать распространять антизападные и антиамериканские стратегические месседжи Кремля среди итальянской общественности, которая традиционно была проамериканской. Эти пропагандистские усилия, если их оставить без ответа, могут привести к значительному увеличению антиамериканских настроений в Италии, подрывая общественную поддержку трансатлантического партнерства страны.4. Правительство под руководством «Движения 5-ти звезд» может привести к серьезной внутренней политической и экономической нестабильности из-за отсутствия у партии опыта и способности управлять, сведя доверие к Италии как к партнеру для Вашингтона и евроатлантического сообщества до минимума.Политическая система Италии была преобразована пророссийским лагерем в современной итальянской политике, которая возникла и выросла в результате всплеска популизма с 2013 года. В отсутствие стратегического ответа со стороны итальянского истеблишмента, в котором рассматриваются более глубокие причины популизма, влияние России в Италии неизбежно будет возрастать, постепенно подрывая западную ориентацию внешней политики страны, а также силу и стабильность ее демократической системы.Atlantic Council, перевод группы ИС

Источник: → Все новости от