Увольнение упростят, отпуск сократят: "Слуги народа" ошеломили нововведениями в Трудовой кодекс
15 сентября 2019 г., 13:48:00
1217
Что будет написано в новом Трудовом кодексе , который власти пафосно называют "трудовой конституцией", – пока точно не известно
Но интриги вокруг этой темы и намеки чиновников позволяют экспертам заподозрить, что к делу уже подключилось лобби крупных работодателей, в том числе транснациональных корпораций. А это не предвещает рядовым украинцам ничего хорошего. В Федерации профсоюзов опасаются, что есть риск ухудшения трудового законодательства, особенно в части соцзащиты и увольнений. К примеру, премьер-министр Алексей Гончарук заявил, что у нас "проще развестись, чем кого-то уволить"
Как стало известно "Стране" из своего источника, работодатели могут получить право увольнять работников во время больничного, учебы или декретного отпуска, что сейчас для компаний – табу. И это далеко не полный список готовящихся нововведений
"Страна" разбиралась, как перепишут Трудовой кодекс и что это значит для каждого работающего украинца
Как не получилось отменить "советский" Трудовой кодек
На заседании 12 сентября парламент впервые в истории новой Рады провалил голосование
За проект №1075 проголосовало всего 214 нардепов. Еще 30 высказались против, 76 – воздержались, а 66 вообще не голосовали. Камнем преткновения стал, на первый взгляд, "технический" документ
Проект "О внесении изменений в закон "О правопреемственности Украины" относительно отмены действия актов СССР и УССР" предусматривает отмену одним махом, уже с 1 января 2020 года, всей "советской" законодательной базы. Исключения прописаны только для нескольких законов
Так, до 30 сентября следующего года предлагалось продлить действие Жилищного кодекса УССР, кодексов об административных правонарушениях, о приоритетности развития села, о защите потребителей и другие
Но в этом перечне ничего не сказано о Трудовом кодексе, который также относится к "советскому законодательному наследию", так как был принят еще в 1971 году . Получается, что, если бы законопроект приняли, то Трудовой кодекс автоматически прекратил бы действовать
Ряд депутатов высказывали мнение, что именно ради отмены ТК и писался этот проект
В парламентском зале по этому поводу была активная дискуссия. О том, что проект нужно поддержать в первом чтении, из выступающих заявил только депутат от "СН" Андрей Костин. Его аргументы: никто точно не знает, какие еще советские акты у нас действуют, так как полной базы нет. Это вызывает серьезные юридические сложности и коллизии, поэтому проще вообще одним махом отменить все старое законодательство
"Это опасные эксперименты, так как касаются многих отраслей. У нас не будет Трудового кодекса, законов о защите чернобыльцев. Так как в проекте не указано, что это законодательство прекращает действовать после вступления в силу новых законов, может появиться законодательная яма. И непонятно, какие последствия будут, возможен социальный взрыв", – парировал депутат Роман Князевич
"Это коллапс в сфере трудовых отношений. Мы можем поддержать транснациональные корпорации, которые против нашего кодекса, но лишить прав всех работающих украинцев", – добавила депутат Наталия Королевская . О том же писал и ее коллега по фракции Олег Волошин
"Под борьбу с пережитками давно исчезнувшей страны закамуфлировали страшные антисоциальные вещи: полную отмену Кодекса законов о труде 1971 года и закона о льготах для чернобыльцев конца 80-х. Давняя мечта транснациональных корпораций и части олигархов лишить наемных работников в Украине отпускных, декрета, права не быть уволенным за один день, была сорвана. Надолго ли? Посмотрим. Но сама идея уничтожить одним махом всякое регулирование трудовых отношений показывает реальную природу "слуг народа", – написал у себя в ФБ Олег Волошин
Очевидно, эти аргументы оказались для многих нардепов убедительными, и проект не приняли
Под диктовку большого бизнеса и без профсоюзов
Впрочем, это не значит, что действующий Трудовой кодекс останется. Ему уже готовят замену. Разговоры о срочной подготовке нового Трудового кодекса появились еще на этапе предвыборной кампании
А 29 августа в парламенте под номером 0955 был зарегистрирован проект ТК. Правда, новым его назвать сложно. Депутаты попросту стряхнули пыль с варианта, который писался еще в 2014 году. В 2015 году он был проголосован в первом чтении. Ко второму чтению документ готовили два года, за это время было рассмотрено около двух тысяч поправок. Но в итоге проект тогда так и не приняли
В этот раз его путь в парламентских стенах был намного короче. Уже к началу сентября проект забраковали
И начали работу с нуля над новым Трудовым кодексом
Повторно зарегистрированный вариант, по словам Галины Третьяковой, "не включен в порядок дня". "Стейкхолдеры негативно его оценивают. Делаем другой с МЭРТ", – пояснила она "Стране". По словам Третьяковой, презентация текста нового ТК может состояться уже к концу сентября. Не исключено, что в целом документ примут уже в этом году, а со следующего он начнет действовать
Такая спешка и попытка написать Трудовой кодекс "с чистого листа" насторожила профсоюзы
"Как можно за такое короткое время подготовить такой серьезный документ? Получится какой-то экспресс-вариант", – считает представитель Федерации профсоюзов Наталия Землянская. Впрочем, есть подозрения, что отдельные куски КЗоТа уже есть. "Они писались в ряде грантовых организаций, и теперь все это просто соберут в один документ", – рассказал наш источник
"Предложения профсоюзов к новому ТК уже направлены в парламент. Несмотря на это, предложение главы Федерации профсоюзов по включению представителей профсоюзов в состав рабочих органов, которые будут работать над новым трудовым законодательством, не поддержали", – пояснили "Стране" в Федерации профсоюзов
Галина Третьякова заявила: "Все, кто хочет, принимают участие в работе над проектом, в том числе, профсоюзы"
Но эксперты, с которыми пообщалась "Страна", считают, что законодатели все же прислушиваются прежде всего к представителям крупного бизнеса и западных компаний. Последние якобы активно работают с новой властью по темам: земля – ресурсы – рабочая сила. А подается все под видом улучшения инвестиционного климата, которое обеспечит приток в Украину инвестиций и в итоге обещанный правительством рост ВВП – на 40% за пять лет
Интерес бизнеса
Глава секретариата Совета предпринимателей при Кабмине Андрей Забловский считает, что вопрос изменения КЗоТа в Украине уже даже перезрел
"Хотя в старый кодекс и вносились правки, он давно устарел. Там не предусмотрены многие вещи, которые уже по факту вошли в нашу трудовую практику и даже прописаны в отдельных подзаконных актах, к примеру, тот же фриланс", – говорит Забловский. На устаревший КЗоТ давно жалуются работодатели. К примеру, за отсутствие книги учета трудовых книжек им сейчас грозит вполне реальный штраф от Гоструда
"Нужно урезать права работников и одновременно усиливать ответственность работодателей. И отпуска, к примеру, у нас очень большие", – считает руководитель концерна "Ярослав" Александр Барсук
В компаниях по максимуму обходят Трудовой кодекс, прописывая условия в трудовых договорах и контрактах с каждым конкретным сотрудником. Но по факту КЗоТ действует, и, в случае чего, человек может к нему апеллировать, в том числе в суде
"Простые" увольнения и больничные за свой счет
Главная интрига – что именно будет написано в новом КЗоТе
Галина Третьякова подробностей пока не раскрывает
По словам представителя Федерации профсоюзов Наталии Землянской, "сигналы, которые дают бизнес и правительство, не предвещают ничего хорошего"
Тему нового КЗоТа вскользь прокомментировал премьер-министр Алексей Гончарук. Он заявил, что "должно произойти упрощение трудовых отношений, потому что сейчас у нас часто взять человека на работу – это все равно, что его усыновить. Люди боятся брать кого-нибудь на работу, потому что потом ты ничего с этим не сделаешь. Если человек тебе не подошел и ты ошибся, ты теряешь деньги. Поэтому люди уходят от того, чтобы легально кого-то принимать на работу", – сказал Гончарук на встрече с журналистами после своего назначения на премьерский пост
Он также отметил, что в Украине "легальное трудоустройство – это очень опасно для бизнеса" и что "проще развестись, чем кого-то уволить, и над этим нужно задуматься". Якобы все эти "советские правила" сдерживают развитие украинской экономики
В экспертной среде упорно муссируются слухи, что в новом КЗоТе больше всего перепишут именно пункты об увольнении. В том числе и потому, что они мешают власти проводить ротации в госструктурах и бюджетных организациях, которые живут строго по КЗоТу
Как известно, сейчас уволить сотрудника действительно очень сложно. Для этого нужно либо влепить ему два выговора , либо уволить по сокращению. Но в таком случае его необходимо предупредить за два месяца. Именно норма о двух месяцах более всего и раздражала всегда работодателей, которые хотели получить право расставаться с сотрудником гораздо быстрее
Кроме того, у работника есть много легальных зацепок, как избежать увольнения
"Сейчас нельзя увольнять работника, пребывающего на больничном, в декретном отпуске, на учебе. Но и в других случаях профсоюз может наложить на решение об увольнении вето, и это впоследствии имеет значение для суда. Если работник восстанавливается по суду, работодатель не только обязан восстановить его в должности, но и компенсировать все затраты на "вынужденные прогулы", – пояснила Землянская
Стоит отметить, что во многих компаниях, особенно небольших, трудовое законодательство и так действует достаточно условно. С увольнениями там особо не церемонятся, зачастую попросту выживая человека с рабочего места. Но, в то же время, у работника все же остается возможность приструнить работодателя и если и не вернуться на работу по решению суда, то как минимум попортить нервы руководству
Второй блок, который могут "упростить", – социальная защита , а также размер оплачиваемого отпуска
С больничными, кстати, уже сейчас беда. Фонду соцстраха не хватает денег на их выплату
Дефицит возникает из-за того, что средства перебрасываются в ПФ, которому также хронически не хватает денег. И по мере того как пенсионеров у нас становится все больше, а работающих – все меньше, эта проблема будет только нарастать. Кстати, ранее уже высказывалась идея об "экспресс-болезнях". По этой схеме человеку не нужно вызывать врача и бежать оформлять больничный, если он отсутствует на работе до трех дней. Достаточно просто предупредить руководство по телефону. Но и оплаты за эти дни, соответственно, не будет
"Может получиться, как в Грузии. Когда в 2006 году под лозунгом "упрощения" для инвесторов там из трудового кодекса вычеркнули нормы о 8-часовом рабочем дне, социальных гарантиях. Доплаты за ночные смены, декретные и прочее вернули только в 2015 году", – говорит Землянская
По ее словам, "упрощая" КЗоТ, нужно как минимум предусмотреть способы защиты, в частности, принять закон "О забастовках". "А иначе у людей вообще не будет возможности отстоять свои права", – говорит Землянская
"Из порядка 17 млн экономически активного населения штатных работников у нас только 7 млн. Именно они подпадают под действие КЗоТа. Это, как правило, работники бюджетной сферы, госпредприятий и крупных частных компаний – отечественных или иностранных. Немалая часть работников трудится на предприятиях наших олигархов. И очень показательно, что как раз в преддверии нового мирового экономического кризиса, о котором уже давно предупреждают эксперты, работодателям могут дать право сокращать людей безо всякого выходного пособия", – говорит экономист Алексей Кущ
По его мнению, если бизнес попытается "закрутить гайки", наверняка усилится поток трудовой миграции в Европу
"Какой смысл заниматься бесправным трудом за копейки в Украине, если можно заниматься таким же бесправным трудом, скажем, в Польше, но за втрое большую сумму", – иронизирует эксперт
Источник: →
Все новости от
Читайте еще
Последние новости
Популярные новости
26.04, 22:07
Четыре сотрудника пограничной службы ФСБ в Ростове были приговорены за похищение и пытки людей
влажность:
давление:
ветер:
влажность:
давление:
ветер:
влажность:
давление:
ветер:
Наши опросы
